我国社会救助事业蓬勃发展，逐步构建了包括最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等在内的“8+1”综合性社会救助制度体系，管理水平不断提高，救助资金逐年增加，救助范围不断扩大，有效保障了困难群众的基本生活。同时，社会救助政策落实仍然面临着不少突出问题，政策宣传不到位、工作人员把握政策不准、基层执行不力等情况时有发生，由此影响了基本民生安全网兜底保障作用的发挥。本书可以帮助他们研究社会救助中的城乡统筹、区域协调、制度衔接、信息化等问题，交流社会救助发展成果和实务经验，推动社会救助制度的不断健全完善。
目录
领导讲话
宫蒲光 充分发挥农村低保在脱贫攻坚中的兜底作用
政策解读
《关于做好农村低保与扶贫开发有效衔接的指导意见》
《关于做好农村低保与扶贫开发有效衔接的指导意见》解读
研究视点
社会救助司 农村低保和扶贫开发有效衔接研究报告
理论探索
左 停 精准扶贫战略的多层面解读
林闽钢 我国农村精准治贫的机理及其政策选择
江治强 精准扶贫需要社会救助精准发力
陆汉文 落实精准扶贫战略的可行途径
左 停 精准扶贫：技术靶向、理论解析和现实挑战
曹艳春 五个精准匹配是实现救助脱贫的关键
王晓毅 精准扶贫与驻村帮扶
地方经验
河 北 精准施策 “两线合一”
扎实推进社会救助兜底脱贫工作
湖 南 切实做好社会保障兜底脱贫对象认定工作
贵 州 强化农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接
切实增强社会救助在脱贫攻坚中的兜底功能
云 南 农村低保与扶贫开发政策衔接研究
广 西 农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接研究
江西省吉安市
农村低保与扶贫开发制度如何有效衔接的思考
山东省济宁市金乡县
创新机制 整合资源 切实发挥社会救助在脱贫
攻坚中的作用
广西壮族自治区百色市右江区
发挥农村低保政策在扶贫开发中的兜底保障作用
之浅见
甘肃省白银市平川区
发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底作用
调查研究
2015年社会救助监测项目
杨立雄 2015年社会救助监测项目（CLIFSS）观点摘要
杨立雄 低收入家户人力资本的反贫困效应——基于2015
年CLIFSS数据的实证研究
杨立雄 高度重视扶贫攻坚中的返贫问题
域外考察
低收入家庭认定指导中心
国际社会安全网建设的经验与启示
低收入家庭认定指导中心
巴西、智利社会救助与核对体系建设经验与启示
宫蒲光，男，汉族，1957年3月生，陕西米脂人，1984年11月入党，1974年4月参加工作，中央党校研究生院在职研究生班经济管理专业毕业，中央党校研究生学历。2011年至2013年任西藏自治区政府副主席。2013年至今，中华人民共和国民政部副部长。
